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當前,我國經濟進入新常態,企業發展環境面臨新變化。新常態下,如何通過深化改革為企業贏得更大發展空間?新挑戰下,企業穩增長調結構當如何作為?
國企乃國之重器,改革成敗關乎經濟全局。作為國企云集的大省,山東令人關注。勇探國企改革深水區,山東吹響全面深化省管企業改革的號角,而其中最大的亮點當屬在全國率先改組建一批國有資本投資運營公司試點,探索建立以管資本為主的國有資產監管新模式。
回歸股東身份,從管資產到管資本,將是國資監管部門這個“國企大管家”未來擔當的主要角色。
在中央出臺的國企改革頂層設計中,市場化被確定為新一輪國企改革的方向,即通過改革真正確立國企的市場主體地位。組建國有資本投資運營公司,正是市場化改革“汽車”上的一個“車輪”?!败囕啞蹦芊襁\轉,很大程度決定國企市場化水平的高低。山東先行一步,今年著手改建或組建一批國有資本投資運營公司。
國企首先是企業。省管企業改建為國有資本投資運營公司后,與省國資委、所出資企業的關系將更加明確,資源配置方式也更加科學:省國資委將向投資運營公司下放投資管理、收入分配、改革改制等方面的職權,促進其成為獨立的市場主體;投資運營公司以戰略管理為導向,以資本運營為手段,重點是推動國有資本合理流動、有序進退;省國資委對投資運營公司、投資運營公司對所出資企業均以股東身份按出資比例依法行使相應權利,形成以管資本為主的國資監管運營模式。省管企業改建為資本投資運營公司試點企業擁有投資積淀優勢。