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自從2012年以來，衛計委(之前為衛生部)一直在力推健康中國戰略，并且去年就被寫入了政府工作報告，而今則進入規劃綱要編制的階段，健康產業或迎來利好。
“健康中國”戰略提出脈絡
去年，“健康中國”在政府工作報告中首次出現。2015年3月，李克強總理在政府工作報告中提出“健康是群眾的基本需求，我們要不斷提高醫療衛生水平，打造健康中國”。11月，“十三五規劃建議“全文公布，“推進健康中國建設”作為“堅持共享發展，著力增進人民福祉”的重要方面出現。12月初，國家衛計委就“十三五”健康中國建設規劃向社會公開征求意見。
事實上，“健康中國”的提出或可追溯到2012年。
時任衛生部長陳竺在當年的“中國衛生論壇”上發布了《“健康中國2020”戰略研究報告》。國家衛計委官方網站發布的報告解讀指出，“健康中國”是“一項旨在全面提高全民健康水平的國家戰略”，“是在準確判斷世界和中國衛生改革發展大勢的基礎上，在深化醫藥衛生體制改革實踐中形成的一項需求牽引型的國民健康發展戰略。”
2012年的《“健康中國2020”戰略研究》提出“到2020年，主要健康指標基本達到中等發達國家水平”。這個目標又被分解成“人均預期壽命達77歲，5歲以下兒童死亡率下降到13‰，孕產婦死亡率降低到20/10萬”、“提高衛生服務可及性和公平性”、“依靠科技進步，適應醫學模式的轉變，實現重點前移、轉化整合戰略”、“到2020年，衛生總費用占GDP的比重達到6.5%-7%”等10個具體目標。
為保障這些指標的實現，《“健康中國2020”戰略研究》曾提出“建立醫保與服務統籌一體化的‘大衛生’行政管理體制”、“轉變衛生事業發展模式，從注重疾病診療向預防為主、防治結合轉變，實現關口前移”、“增加政府衛生投入和社會統籌，將個人現金衛生支出降低到30%以內”等8項政策措施。
國家衛計委衛生發展研究中心主任李滔在2016年發表的《健康中國的內涵與實現路徑》中介紹，“十二五”期間，我國人均預期壽命到2015年預計比2010年提高1歲;2010-2014年，嬰兒死亡率由13.1‰下降到8.9‰，5歲以下兒童死亡率由16.4‰下降到11.7‰，孕婦死亡率由30/10萬下降到21.7/10萬，均提前實現了衛生“十二五”規劃目標要求。
健康產業或迎利好
在上述國家衛計委的發布會上，李斌提出了推進“健康中國”的建設的六大任務，其中之一為發展健康產業。
北京大學醫院公共衛生學院教授周子君對21世紀經濟報道記者說，“從中國對醫療的定位來看，從來沒有拿它當產業。”
但是，從“健康”的角度看，隨著醫療技術和理念的飛速發展，尤其是生物醫學方面的發展，在美、韓等國家，“健康”均已成為產業。
“產業包括一部分生物醫藥在內，不光是治病，還包括基因測序、對人體早期的干預。比如在準備生育時，生物醫藥能通過受精卵查出這個孩子有沒有問題。大量的生物早期的干預，已經變成一個產業來做了。其他還包括電子、商務、互聯網等健康產業的應用。”周子君介紹，但考慮到公眾的接受和認可度，國內的一般提法是“健康服務業和相關產業”。
對于新聞發布會提出發展“健康產業”，周子君認為是好事。“整體來看，政府對醫療的管控比較嚴格。適當放開一點，從概念上提出‘健康產業’，社會關注度提升，就會有更多的資源進入。”周子君認為，如果企業按照市場需求開發、提供產品，而政府就能通過定期評估，將普惠高效的醫療服務納入公共衛生服務。
“有一些技術很新很貴，比如做一個基因測序要好幾萬。但特定的出生缺陷，很多都是基因導致的，比如地中海貧血。如果運用基因技術干預出生缺陷、提高人群素質的效果明顯，那政府就可以花錢納入進來，改善整個人群的健康狀況。”
“現在需要評估一下新技術和傳統技術，主要涉及費用問題。傳統技術很便宜，起的作用非常有限，但占用很多資源。這是需要政府來調控的。新的技術哪些有效的，要做評估。哪些是普惠的，哪些是部分受益的，都要評估。”
“健康中國是個理念，具體到改善健康狀況，治療某一種疾病，不同層次有不同投入”，這個理念具體能達到什么樣的效果，周子君認為，這還是取決于政府如何做投入決策，社會如何分擔費用。