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? ? ? ?8月31日上午，全國首批保障性租賃住房REITs舉行上市儀式，以市屬國企深圳市人才安居集團有限公司（以下簡稱：人才安居集團）作為原始權益人的紅土創新深圳人才安居保障性租賃住房封閉式基礎設施證券投資基金（以下簡稱：紅土深圳安居REIT，證券代碼：180501）正式在深圳證券交易所掛牌上市，成為深交所首單保障性租賃住房REITs產品，這是繼市屬國企發行全國首批九單之一的紅土鹽田港REIT、全國清潔能源行業首單的鵬華深能源REIT之后的又一重大創新舉措。
? ? ? ?紅土深圳安居REIT創造了機構投資者網下詢價倍數全國最高（133倍）、公眾認購倍數全國最高（254倍）兩項新紀錄，充分體現了廣大投資者對于深圳市發展活力、改革創新、營商環境及住房專營機構資產質量和運營能力的高度認可。
國內保障性租賃住房基礎設施REITs的推出，是落實中共中央、國務院關于深化住房供給側結構性改革、完善租購并舉住房制度等決策部署的重要舉措，有助于拓寬住房租賃企業直接融資渠道，促進存量資產和增量投資的良性循環。紅土深圳安居REIT的成功發行，搭建了深圳市保障性租賃住房項目上市平臺，開辟了“投、融、建、管、退”的全生命周期發展新模式，為深圳市建設的保障性租賃住房項目提供了退出渠道，有助于盤活存量資產、擴大有效投資，助力深圳市加快打造“住有宜居”的民生幸福標桿。
為全國保障性租賃住房發展提供深圳樣本
? ? ? ?REITs自2021年6月首批試點項目落地以來，全國共有19只公募REITs產品獲批。基礎設施REITs持續發展壯大，也得到了資本市場的充分認可。紅土深圳安居REIT作為首批保障性租賃住房基礎設施REITs，進一步豐富了基礎設施REITs的產品類型。紅土深圳安居REIT的推出經歷了近五年的實踐探索，在政策支持、模式創新、架構搭建等方面率先推出創新舉措，為全國保障性租賃住房的發展提供了可復制、可推廣的深圳樣本。
積極探索、先行示范，推動保障性租賃住房納入公募REITs行業范圍。深圳市國資委搶抓先行示范區建設和綜合改革試點等重大戰略機遇，緊緊圍繞做強做優做大國有資本和國有企業，不斷推動市場化改革發展，盤活資產資源，提高運營效率。早在2016年，深圳國資即在全國率先成立住房專營機構人才安居集團，通過企業化運作和市場化手段，推動公共住房建設由政府投資向企業投資的轉變。2018年，人才安居集團聯合深創投集團率先發行了全國首單人才租賃住房類REITs。2019年，市領導多次帶隊赴京，先后走訪多個國家部委，探討以保障性租賃住房為突破點率先推出公募REITs試點的可行性。在國內基礎設施REITs政策出臺后，即對照發行要求開展資產梳理、產品設計等申報準備工作，并持續推動將保障性租賃住房納入基礎設施REITs試點行業范圍。?
? ? ? ?前瞻布局、上下聯動，著力解決REITs申報發行過程中的重難點問題。深圳市委、市政府高度重視保障性租賃住房REITs工作，市政府多次召開專題會議，協調解決了保障性租賃住房認定、資產重組等重難點問題。市國資、發改、住建、規劃和自然資源以及稅務等各部門高效協同，推動項目盡快達到申報條件，成為全國首個正式申報國家發改委的保障性租賃住房REITs項目。國家發改委、中國證監會、深圳證券交易所等也給予了大力支持。
資產質量和運營管理獲得市場高度認可
? ? ? ?紅土深圳安居REIT在機構投資者網下詢價、公眾認購環節均創紀錄，充分體現了廣大市場投資者對深圳市發展活力、改革創新、營商環境及住房專營機構資產質量和運營能力的高度認可。
底層資產優質，擴募能力強。紅土深圳安居REIT底層資產為安居百泉閣、安居錦園、保利香檳苑、鳳凰公館等4個優質保障性租賃住房項目，均位于深圳核心區域或核心地段，交通便利，配套齊全，建筑面積合計13.47萬平方米，包含1830套保障性租賃住房。同時，人才安居集團已累計建設籌集公共住房約16.7萬套，供應公共住房約6.2萬套，在“十四五”期間計劃承擔深圳三分之一的保障性住房建設籌集任務，為后續擴募提供了豐富的資產來源。
運營管理專業，市場品牌初顯。深圳市國資委搶抓機遇提前布局REITs產業鏈條，旗下深創投集團率先引入了深耕國內REITs十余年的核心專業團隊組建不動產金融業務板塊，擁有豐富的REITs資本運作經驗。人才安居集團旗下的深圳市房屋租賃運營有限公司作為REITs運營管理機構，在保障性租賃住房行業具有豐富的運營管理經驗。
? ? ? ?經濟活力強勁，營商環境優越。當前深圳經濟面臨“雙區”驅動、“雙區”疊加、“雙改”示范等重大戰略機遇。今年以來深圳已經發布5個“30條”政策措施和“20+8”產業政策，持續激發市場主體的發展活力、競爭活力和創新活力。此次紅土深圳安居REIT成功上市并獲得市場的高度認可，也體現了深圳在經濟發展、營商環境等方面的競爭優勢。
助力打造“住有宜居”民生幸福標桿
? ? ? ?有利于拓展權益性資金來源，率先打造保障性租賃住房可持續發展新模式。保障性租賃住房屬于重資產，投資體量大、回收周期長、資金占用多。人才安居集團已開工76個項目，總建筑面積達到1201萬平方米，總投資近1400億元，涉及房源9.61萬套，其中租賃型房源占比約70%。當前，保障性住房的融資模式以債權為主，增加了企業資產負債率，不利于企業可持續發展。通過發行公募REITs可以盤活大量沉淀的保障性租賃住房資產，吸引社會資本，降低企業資產負債率，激發資金“源頭活水”，形成“投資建設住房——REITs盤活資產——回收資金再投資”的良性發展格局，更好地支撐“十四五”期間深圳市安居工程大規模建設，打造保障性租賃住房高質量、可持續發展的新模式。
? ? ? ?有利于推進共建、共創、共治、共享的治理機制，助力實現“住有宜居”和“共同富裕”。在保障性租賃住房領域探索發行公募REITs，可為社會資本參與投資租賃住房建設提供資金配置渠道，使社會主體有機會通過資本市場公開交易的方式分享住房發展紅利，有利于發揮住房專營機構的品牌效應，吸引各類市場主體參與全市公共住房大規模建設，助力實現“多建房、快建房、建好房、管好房”，有效解決新市民、青年人的住房困難，切實踐行“人民城市人民建，人民城市為人民”理念，助力深圳構建“共同富裕”的民生發展格局。